各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

　　为贯彻落实创新引领开放崛起战略，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源、两类规则的能力，促进产业转型升级，加快推动我县开放经济提质增效、创新发展，根据《丽水市人民政府关于进一步促进开放经济稳定增长的若干意见》（丽政发〔2019〕7号）文件精神，结合我县实际，特制定本意见：

　　一、促进外贸稳定增长

　　（一）支持出口企业参加国（境）内外展览展销会(以下简称展会)

　　对企业参加商务部门组织的国（境）外国际性展会，其摊位费 、公共布展费及展样品运输费给予全额资助，参展人员生活费、交通费每次每人亚洲地区资助 1 万元、其他地区（含西亚地区）1.5万元，每家企业每次限2人；企业自行参展的按商务部门组织标准50%资助。每次摊位费、公共布展费及展样品运输费资助上限 10 万元。对企业为拓展“一带一路”沿线国家（地区）市场参加的国际性展会给予重点支持。

　　对企业参加商务部门组织的国内国际性展会（不含广交会），其摊位费、公共布展费给予全额资助，其他费用在省内参展每家企业资助0.8万元，在省外参展每家企业资助 1.2万元，每次摊位费、公共布展费资助上限10万元。企业自行参展的按商务部门组织标准 50%资助。

　　（二）支持出口企业国际市场宣传推介

　　对企业境外宣传(路牌、杂志等广告，画册、光盘等宣传资料) 发生的费用给予70%资助。同一种外国文字或语言的同一种产品的宣传材料和宣传光盘，每年度只支持一次。每个项目资助上限5万元。

　　（三）支持出口企业境外促销考察活动

　　对企业参加政府部门组织的境外考察，其生活补助费， 亚洲地区每人每天资助600元，其他地区（含西亚）每人每天资助 800元；其国别间往返交通费，给予全额资助，每家企业每次限 2 人。企业自行参加境外促销考察活动的生活补助费，按商务部门组织的补助标准执行，国别间往返交通费给予 50%资助，每家企业每年限2人。每次每人不超过 15 天。

　　（四）加快推进外贸转型升级

　　对新获国家级、省级、市级出口名牌称号的企业，分别奖励100万元、30万元、10万元。

　　对境外商标注册获证企业，按注册费给予50%的补助，每个商标每个国别补助不超过2万元；国际组织注册的，每个补助额不超过3万元。对获得境外专利的企业，按境外专利申请费给予50%的补助，每项专利补助不超过8万元。对企业获得各类国际管理体系认证和各类产品国际认证，每项认证给予补助5000元人民币。

　　（五）鼓励企业扩大出口

　　支持企业创新贸易方式，扩大对外贸易，对合法、规范经营的企业予以鼓励。

　　对生产企业、出口本地企业产品的外贸公司，其销售的产品，基数内（上年度出口额）给予销售额 1%奖励，超基数部分给予 2%的奖励（外贸公司出口本地企业产品部分金额应以海关统计数据和企业账面记载数据为准）。

　　流通企业按生产企业50%的标准予以奖励，每家企业奖励最高不超过 50 万元。

　　（六）支持进口稳定增长

　　根据最新版国家鼓励进口技术和产品目录，对企业进口重要装备、高新技术产品，经商务主管部门会同有关部门认定后，给予每美元奖励 0.03 元人民币；进口原材料（限制性进口除外），每美元奖励 0.02 元人民币；进口其他商品每美元奖励 0.01 元人民币，每家企业奖励最高不超过 50 万元。

　　（七）培育外贸发展服务平台

　　积极引进和培育外贸综合服务企业，带动我县小微企业出口。对经省级及以上认定的外贸综合服务企业给予支持。

　　对当年新获国家级外贸转型升级示范基地的机构（企业），一次性奖励20万元。

　　（八）支持企业积极防范和应对贸易风险

　　对小微企业实施成长型企业出口信用保险政府联保。对企业自行投保出口信用保险的保费给予70%的补助。

　　对出口信用保险项下的贸易融资，按实际贷款额产生的利息给予50%补助，每家企业每年补助最高不超过10万元。

　　鼓励装备制造业等企业利用出口买方（卖方）信贷保险扩大成套设备、机电产品出口，对产生的保费给予70%补助。

　　企业参加贸易救济调查案件应诉，给予诉讼费50%的补助，每企每案补助额不超过40万元。对行业协会组织企业参加行业抗辩，每行业协会每案补助额30万元。特殊情况另行确定。

　　（九）促进服务贸易快速发展

　　对服务贸易企业按业绩给予奖励。文化服务、旅行服务（旅游、教育、就医、境外务工等）、电信计算机和信息服务、运输服务、知识产权使用费等国际服务贸易出口额10万美元（含）至50万美元的，给予5万元的奖励；出口额50万美元（含）至100万美元的给予10万元的奖励；出口额100万美元（含）至300万美元的给予20万元的奖励；出口额300万美元及以上的给予30万元的奖励。

　　（十）加强对外贸易统计监测

　　加强对外贸易统计监测运行分析，鼓励企业依法、规范、高效开展统计信息申报工作；加强信息员队伍建设，提升对外贸易形势分析的科学化水平。对企业积极参与外贸“订单＋清单”监测预警管理系统填报，将按照以下标准给予一次性奖励，年填报金额在50万(含)至100万元的，奖励0.2万元；年填报金额在100万(含)至300万元的，奖励0.3万元；年填报金额在300万(含)至500万元的，奖励0.5万元；年填报金额在500万(含)至1000万元的，奖励1万元；年填报金额在1000万(含)至3000万元的，奖励1.5万元；填报金额在3000万(含)至5000万元的，奖励2万元；年填报金额在5000万(含)至10000万元的，奖励2.5万元；年填报金额在1亿元以上的，奖励3万元。

　　二、加大引进外资力度

　　（十一）放宽外资市场准入

　　全面推进准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实国家不断放宽服务业、制造业、采矿业等领域准入限制政策，提升政策的开放度、透明度、规范度。

　　引导外资投向重点产业领域。鼓励外资投向我县高端装备制造、节能环保、生物医药、新材料、信息经济、绿色能源、健康、文化、生态精品农业等九大产业；鼓励建设国际合作产业园、华侨高端产业园；鼓励外资参与PPP项目投资、运营、管理；促进内外资企业公平参与政府采购招投标。

　　（十二）加大土地支持力度

　　对鼓励类外商投资项目优先供应土地。对符合我县产业发展导向且用地集约的工业类外商投资项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。开发区、工业园区(丽景民族工业园) 应推出一定量的土地专门用于招引鼓励类外商投资项目。

　　（十三）加大财政支持力度

　　鼓励外商以并购、投资性公司、融资租赁、跨境人民币出资、股权出资、股东对外借款等多种方式，在我县设立合资企业或独资企业。

　　对鼓励类项目当年现汇投入的实际利用外资，经县经济商务科技局和市外汇管理部门确认后，按每10万美元奖励1.5万元人民币的标准给予奖励，最高奖励100万元。

　　对世界500强企业、行业龙头、隐形冠军项目和跨国公司等来我县设立地区总部、采购中心、财务管理中心、结算中心等功能性机构；对华侨参与和引入外资，投资装备制造业等重点产业领域，实行“一事一议”，给予奖励。

　　三、大力支持企业走出去

　　（十四）大力支持境外投资

　　对企业经备案（或核准）到境外投资：设立办事处，每个项目一次性奖励5万元；设立贸易公司，每个项目一次性奖励10万元；设立商品专业市场，且经营规模在20家经营户以上，每个项目一次性奖励15万元；设立生产性企业、加工贸易型企业、研发机构、并购或参股国外企业、开发资源，每个项目一次性奖励20万元。

　　对企业从事境外投资、对外承包工程等前期发生的法律、技术及商务咨询费；对境外各类资源开发、工程项目换回的资源回运运保费（不含挂靠、代理）；对外承包工程保函手续费；对外派劳务人员的培训费等给予一定的补助。补助费用比例不超过申请企业实际支付费用的50%，最高不超过20万元。

　　对企业投保海外投资保险产生的实际保费支出给予全额补助，每家企业年补助额上限30万元。

　　（十五） 大力支持开展对外承包工程

　　对在境外开展工程承包的（需在“走出去”公共服务平台或商务部统一平台填报的项目，并足额缴纳对外劳务合作风险处置备用金），对当年完成工程营业额在100万美元（含）至500万美元的企业奖励15万元，500万美元（含）至1000万美元的企业奖励20万元，1000万美元（含）至1500万美元的企业奖励30万元，1500万美元及以上的企业奖励50万元。

　　四、优化发展环境

　　推进“最多跑一次”行政审批制度改革，精准服务外经贸企业,营造开放型经济发展环境，建立健全信息通报、走访企业、联合调研和培训等促进开放型经济发展的体制机制，形成全社会共同参与的良好氛围。加快国际贸易“单一窗口”改革，承接推广国家自贸区可复制的贸易投资便利化措施。规范进出口环节经营性服务和收费，切实减轻企业负担。进一步优化出口退税流程和服务，缩短出口退税周期。努力培育壮大外贸企业主体，扩大外贸总量，调优出口产品结构，防范对外贸易风险。

　　上述政策适用于县级外经贸企业或相关机构，资金按现有的财政体制兑付。享受总部经济等其他行业政策的企业不再享受本政策。

　　本意见自公布之日起30日后施行，有效期五年。

　　景宁畲族自治县人民政府

　　2019年8月15日